按市資源與環境廳對減少塑料袋提案落實情況的預報，至2020 年，在商業中心和民生市場的塑料袋使用需求持續增加，無法達到減少難分解的塑料袋目標。在對本市各塑料袋生產單位檢查後，國家審計機關指出從塑料袋取得的環保稅款和申報上繳環保稅款的經營單位數量減少。具體是，向國家財政預算繳納的環保稅款由2014年的457 億元減至2017年的345億元，相應於上繳環保稅款的塑料袋數量每天由2014年的3.1噸減至2017年的2.39噸。
每天排放的塑料袋數量卻劇增，由2008 年的40噸增至2012 年的50至70噸和2017年的228 噸。與此同時，進口的塑料袋數量也出現劇增，由2014 年的63.8噸增至2017年的618.7噸，增870% 。關於排放和生產的塑料袋數量日益增加，但申報繳稅的數量日益減少一事的原因，國家審計機關認為，稅務機關對企業，尤其是這種商品生產民戶的營收和申報繳納的稅款管理工作不嚴。按稅務機關的報告，稅務機關從2014年至2017年沒有進行對難降解的塑料袋生產活動的環保稅申報繳納情況監察、檢查◆